По итогам XII пленарного заседания самого авторитетного международного Форума по налоговому администрированию принято совместное Коммюнике
В Сантьяго завершилось XII пленарное заседание Форума по налоговому администрированию ОЭСР (FTA), в котором приняли руководители 46 налоговых администраций мира. В течение трех дней участники обменивались опытом налогового администрирования и обсуждали наиболее актуальные вопросы глобальной налоговой повестки. 28 марта по итогам заседания принято совместное Коммюнике.
Согласно коммюнике, в ближайшее время Форум сосредоточится на четырех ключевых направлениях: развитии имплементации плана BEPS и повышении налоговой определенности, укрепления международного сотрудничества, цифровизации налогового администрирования, а также содействии в наращивании налогового потенциала в развивающихся странах.
В сфере повышения налоговой определенности участники заседания договорились умножить усилия по имплементации решений ОЭСР и G20, особенно в сфере реализации Плана по борьбе с эрозией налоговой базы и выводом прибыли из-под налогообложения. Так, было решено активизировать работу по совместным трансграничным налоговым проверкам, координировать международные усилия по оценке и управлению рисками, изучить возможности расширенного использования взаимосогласительных процедур и соглашений о ценообразовании.
Кроме того, планируется расширить пилотный проект международной программы по обеспечению соблюдения налоговой дисциплины — ICAP 2.0. В рамках этого подхода налогоплательщики и налоговые администрации работают совместно и обмениваются информацией и документами в режиме, близком к реальному времени, для оценки рисков и предоставления проактивных рулингов и услуг.
В рамках работы по укреплению международного налогового сотрудничества решено сосредоточить усилия на двух ключевых направлениях. Во-первых, страны отметили успех первых обменов информацией по финансовым счетам в автоматическом режиме и договорились о поиске способов повышения эффективности использования полученных данных.
С сентября 2018 года начался автоматический обмен информацией между российскими и зарубежными налоговыми органами в соответствии с Многосторонним соглашением компетентных органов об автоматическом обмене финансовой информацией (MCAA) от 29 октября 2014 года. ФНС России были подписаны многосторонние соглашения с зарубежными компетентными органами об автоматическом обмене страновыми отчетами и финансовой информацией в налоговых целях. В Налоговом кодексе закреплены нормы, направленные на реализацию указанных соглашений. Также утвержден перечень государств (территорий), с которыми осуществляется автоматический обмен финансовой информацией в налоговых целях.
Федеральная Налоговая служба создала специальный сайт для финансовых организаций с разъяснениями по автоматическому обмену – «Предоставление финансовой информации об иностранных клиентах по стандарту ОЭСР».
Во-вторых, страны согласились с необходимостью объединить усилия по взаимодействию с платформами-участниками экономики совместного пользования и свободного заработка. В частности, принято решение о разработке стандартных форм отчетности для таких платформ и работающих в них продавцов.
Участники Форума также согласились с актуальностью работы в сфере цифровой трансформации налоговых органов. В ходе заседания был представлены документы, посвященные интерфейсам прикладного программирования и использованию готовых коммерческих программных решений, а также подготовленный ФНС России отчет о внедрении онлайн-кассовых аппаратов.
Налоговая служба России курирует проект с сентября 2017. Говоря о цифровом преобразовании налогового администрирования, Михаил Мишустин рассказал о проекте ФНС России по внедрению онлайн-касс: «Мы практически создали собственный «Интернет вещей», который теперь предоставляет информацию о розничных продажах в реальном времени со всей России. Количество кассовых аппаратов в стране увеличилось более чем вдвое, а поступления НДС в розничном секторе выросли на 38% за первый год работы».
Также согласно коммюнике, в ближайшем будущем Форум приступит к разработке долгосрочной стратегии цифрового развития налоговых органов до 2030 года и формированию видения налоговой администрации будущего.
Как сказал в своем выступлении руководитель ФНС России Мишустин:«Чтобы отвечать вызовам цифровой экономики, налоговые администрации должны трансформироваться в адаптивные цифровые платформы.
В сфере наращивания налогового потенциала достигнута договоренность о расширении базы знаний налоговых органов и совершенствовании электронных программ обучения.
Форум по налоговому администрированию ОЭСР – это самая крупная и авторитетная международная площадка для обмена опытом и информацией в налоговой сфере. Форум объединяет руководителей 53 самых передовых налоговых администраций мира, включая все страны ОЭСР и G20, а также некоторых развивающихся стран. Пленарные заседания Форума являются высшим органом управления его работой и проводятся раз в 18 месяцев. Следующее пленарное заседание Форума пройдет в 2020 году в Нидерландах.