Михаил Мишустин доложил Президенту Путину о сохранении положительного тренда по налоговым поступлениям 2018 в I квартале 2019 года

Состоялась рабочая встреча Президента РФ Владимира Путина с главой Федеральной налоговой службы страны Михаилом Мишустиным. В ходе встречи Мишустин доложил Путину о том, каких результатов достигли налоговики в прошлом году, а также о том, как обстоят дела по итогам первого квартала 2019 года. Также глава государства и глава ФНС обсудили ключевые проекты, которые курирует налоговое ведомство.

Михаил Мишустин отметил, что 2018 год стал пиковым за последние пять лет: в консолидированный бюджет поступило 21,3 трлн рублей, что на 23% больше чем в 2017 году, в федеральный бюджет на 30% больше. В январе-марте 2019 года ФНС России также сохранила положительный тренд по налоговым поступлениям. В консолидированный бюджет России поступило на 12,2% больше чем за первый квартал прошлого года (5,2 трлн рублей, на 566 млрд рублей больше – прим.ред).

Налога на прибыль поступило на 14,1% больше чем в январе-марте 2018 года (1,1 трлн рублей – прим.ред.), поступления по НДС выросли на 11% (1,1 трлн рублей – прим.ред.), НДПИ поступило 1,478 трлн рублей – плюс 15,8% к первому кварталу 2018 года.

Поступления НДФЛ показали рост в 7,8% (поступило 809 млрд рублей – прим.ред.), что на 1,7% выше роста номинальной заработной платы (+6,1% за январь-февраль т.г.).

Мишустин доложил главе государства, что положительная тенденция отмечается и в сфере администрирования страховых взносов. По итогам 2018 года поступило 6,4 трлн рублей страховых взносов, что на 617 млрд рублей, или на 10,6%, больше прошлогодних показателей. Это на 0,7 п.п. выше динамики роста заработной платы, которая выросла на 9,9% по году. В Пенсионный фонд поступило почти 5 трлн рублей с ростом на 468 млрд рублей, или на 10,4%.

В то же время глава ФНС России подчеркнул, что Службой продолжен тренд на снижение административного давления на налогоплательщиков. Так, в 2018 году количество выездных проверок сократилось ещё на 30%: до 14,2 тыс. (в 2017 году — 20,2 тыс.). Охват организаций проверками составляет всего 0,18% — это две организации или ИП из тысячи. Вместе с тем по результатам контрольно-аналитической работы в бюджет дополнительно поступило 80 млрд рублей без проведения налоговых проверок.

По экспертным оценкам 20%, или более 400 млрд рублей, роста поступлений в консолидированный бюджет пришлось на фактор налогового администрирования. Налоговые поступления растут за счет вовлечения в легальный оборот новых субъектов экономической деятельности и хозяйственных операций, отмечает Михаил Мишустин.

Руководитель ФНС России особо отметил, что основу для цифровой трансформации сферы ритейла заложила технология онлайн-касс. Она же открыла новые возможности для бизнеса, потребителей и государства.

Михаил Владимирович отметил успехи кассовой реформы, второй этап которой успешно завершен. «Фактически в режиме реального времени контролируется денежный оборот в сегменте розничной торговли и услуг – наиболее рискоемком секторе экономики».

Глава ФНС доложил Президенту, что согласно данным Федеральной налоговой службы по итогам двух этапов реформы, выручка по каждой кассе выросла в 1,5 раза по сравнению с тем, что было до введения онлайн-ККТ. Это свидетельствует о легализации бизнеса, способствует росту доходов, прежде всего, региональных бюджетов. В сутки пробивается 150 млн чеков на сумму 90 млрд рублей. Таким образом, 2,5 трлн рублей розницы в месяц контролируется с помощью автоматизированной системы ФНС России. Кроме того, автоматизация администрирования позволяет поэтапно отказываться от некоторых форм отчетности, которые ранее регулярно сдавали предприниматели.

2019 году пройдет заключительный этап реформы контрольно-кассовой техники. До 1 июля Службе предстоит перевести на новый порядок 3 млн налогоплательщиков мелкой торговли и сферы услуг, т.е. тех, кто получил отсрочку по применению ККТ. Всего на новый порядок расчетов уже перешли 865 тысяч организаций и индивидуальных предпринимателей, преимущественно занятых в сфере торговли и общественного питания. Зарегистрировано 2,3 млн касс, что в два раза превышает дореформенный парк.

Также в своем докладе главе государства Мишустин обратил внимание на легализацию экономической деятельности компаний: «Мы фиксируем минимальное количество компаний, которые можно назвать однодневками. Их сегодня меньше 5% от числа действующих. Сейчас работает около 4 млн юрлиц, и эта цифра где-то 187 тысяч. То есть можно сказать, что использование компаний-однодневок уходит в прошлое».

Глава Налоговой службы также обратил внимание на легализацию экономической деятельности компаний: «Мы фиксируем минимальное количество компаний, которые можно назвать однодневками. Их сегодня меньше 5% от числа действующих. Сейчас работает около 4 млн юр. лиц, и эта цифра где-то 187 тысяч. То есть можно сказать, что использование компаний-однодневок уходит в прошлое».

В ходе беседы Владимир Путин спросил о ходе эксперимента по введению налогового режима для самозанятых. Михаил Мишустин доложил, что на сегодняшний день зарегистрировались свыше 60 тысяч человек. Лидером по количеству самозанятых является Москва, затем Московская область, Татарстан и Калужская область. «Фактически у нас уже более 3,5 млрд рублей – это обороты участников эксперимента», — добавил Михаил Мишустин. «С точки зрения интерфейса мобильного приложения у нас очень высокая оценка, более четырех баллов. Мы будем продолжать работать, чтобы пользователям было удобно и комфортно. Необходимо стабилизировать контур, сделать решение по новому налоговому режиму катастрофоустойчивым», — добавил Михаил Мишустин. По словам руководителя службы, к осени ФНС России будет готова расширить эксперимент по введению налога на профессиональный доход, если такое решение будет принято Правительством и законодательной властью.

Владимир Путин уточнил, как идет реформа кассовой техники. Михаил Мишустин подчеркнул, что количество зарегистрированных касс выросло вдвое по сравнению с тем, что было раньше. Всего более 800 тысяч юрлиц установили 2,3 млн онлайн-касс.

«Эта технология стала популярной. Собственникам нравится, потому что они фактически ведут учет того, что у них происходит, имеют систему онлайн. И многие сегодня ждут, что мы, как мы и обещали, отменим декларации, которые связаны с ведением бизнеса, если компания использует кассовый аппарат по упрощенной системе налогообложения. Такие инициативы готовятся. Сейчас мы прорабатывает наши информационные системы», — добавил Михаил Мишустин.

Также на встрече Михаил Мишустин рассказал о реформе администрирования крупнейших налогоплательщиков, которых поставили на учет по отраслевому принципу в восемь специализированных межрегиональных инспекций. Это сделает администрирование более эффективным, обеспечит экстерриториальность и единые стандарты обслуживания организаций, независимо от места нахождения и рынков сбыта. «Компания может пользоваться личным кабинетом юридического лица и вообще не подходить к налоговым инспекциям с точки зрения каких-то услуг или вопросов», — подчеркнул руководитель Налоговой службы. Таким образом, смена уровня налогового администрирования крупнейших налогоплательщиков не повлияет на распределение налоговых доходов региональных и местных бюджетов.

Будущий вектор расширенного взаимодействия с крупными плательщиками – это налоговый мониторинг, т.е. предоставление онлайн-доступа к их информационным системам. Взамен компании получают налоговую определенность по сделкам и практически полностью избавлены от проверок. Сегодня налоговый мониторинг проводится в отношении 44 организаций, которые обеспечивают 12,5% поступлений в федеральный бюджет. Они работают в области цифровой экономики, транспорта, машиностроения, металлургии, энергетики, производства, банковского и нефтегазового секторов. Дано поручение Председателя Правительства расширять этот эксперимент, пояснил Михаил Мишустин.

В заключение Михаил Мишустин доложил Президенту о ходе реализации проекта по созданию Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.

«Раньше было достаточно много проблем, связанных с тем, чтобы получить какую-то справку, необходимо было ехать в ЗАГС, где когда-то была внесена запись о вашем рождении. Сегодня облачная технология позволила фактически связать все ЗАГСы единой цепочкой», — пояснил Михаил Мишустин.

ЕГР ЗАГС – это единая информационная система, к которой имеют доступ все органы ЗАГС, а также ФОИВы через межведомственное электронное взаимодействие. Это обеспечивает принцип экстерриториальности и в перспективе позволит любому гражданину обращаться за необходимыми справками в тот ЗАГС, который ему удобен. Росстат интерпретирует сведения системы в новые формы статистики.

Уже внесено 2,7 млн новых записей о рождении, браке, смене фамилии и т.д. Еженедельно регистрируются 100 тыс. новых актовых записей. В течение 2,5 лет планируется внести все записи с 1926 года. В перспективе этот реестр станет основой для создания единого Реестра населения.